【2024商州两会专题报道】提升首位度，当好排头兵——2024年，商州重点工作明确

2024年，陕西省商洛市商州区人民政府工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实中央经济工作会议部署和省委十四届五次全会暨省委经济工作会议、市委五届五次全会、区委十九届六次全会要求，围绕“一都四区”建设目标，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更加主动融入和服务构建新发展格局，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，深化拓展“三个年”活动，打好“四提攻坚战”，实现“六个做示范”，持续实施“五大工程”，聚力打造“国际排球名城·中国康养之都”，建设美丽中国先行区，努力实现经济质的有效提升和量的合理增长，在全市发展中挑重担、扛重责，提升首位度，当好排头兵，奋力谱写商州高质量发展、现代化建设新篇章。

主要预期目标：全区生产总值增长6％以上，固定资产投资增长9％，规模以上工业增加值增长4％，社会消费品零售总额增长5％，城乡居民人均可支配收入分别增长6.5％、8％。

一是聚力扩大有效投资，扎实推进重点项目建设。凝心聚力抓项目。全年谋划储备项目不少于500个，争取资金不少于10亿元。实施年度重点项目115个，总投资228亿元，年度投资59.9亿元。全力以赴抓招商。每个产业链专班至少招引企业1家，全区招引链主企业不少于1家，招商引资签约项目不少于30个，招商引资到位资金增长8%以上。持之以恒优环境。持续深化营商环境突破年活动，争取签约项目当年落地开工率不低于50%，社会资本投资增长15%以上，全年新增市场主体3000户以上。

二是狠抓产业提质增效，加快推进创新转型发展。做精特色农业。新建高标准农田5000亩，确保粮食种植面积稳定在40万亩以上，粮食总产量达到9.5万吨以上。巩固发展食用菌1亿袋、菊芋4.2万亩。争取进入省级食用菌产业集群县。推动全国牛羊布病无疫区创建通过省级验收。做强新型工业。新培育规上工业企业5户，建筑业企业5户，房地产企业2户。全力支持商洛高新区创建国家级高新区。加快商洛化工产业园区建设和氟精细化工产业引进，新增入园企业6家以上。做活三产消费。推动景区品质提升，加快重点民宿项目建设，打造示范性商业街区和夜间消费聚集区。全年新增规上服务业企业2户，批零住餐企业8户。争创中国气候宜居城市、中国康养休闲百强县（区）。

三是统筹城乡融合发展，倾力建设生态康养之都。打造国际排球名城。做好气排球、篮球、足球等运动场地建设，5月底前建成排球文化运动公园。统筹推进“干净商州”、国家文明城市创建，加快建设中国康养之都核心区。提升城市综合品质。聚力建设高铁康养新城，推动站前广场、高铁十三路年内建成。稳妥推进莲湖西侧片区项目开发征迁，加快安置房建设。实施城市品质提升“十大行动”，新启动老旧小区改造20个。推进“公园+”工程。加快建设和美镇区。创建和美镇区示范点7个。新创建康养、旅游、宜居示范村60个，打造省级乡村振兴示范村10个、市级农村人居环境整治示范村10个、“千万工程”示范村20个。完成农村改厕1.4万座、土木结构（石板）房改造3300户，改建农村道路57.7公里，实施安防工程80.5公里，争创全国“四好农村路”示范区。创建南秦河、会峪河等幸福河流5条，推进水系连通及水美乡村建设试点县通过国家验收。接续推进乡村振兴。每镇（街道）打造1个以上特色主导产业，推动集体经济收益10万元以下村全部清零。实施乡村CEO专题培训项目，为每村至少培养1名新型乡村经营管理人才。开展就业帮扶专项行动，提高脱贫人口和监测对象就业务工收入。

四是全面深化改革开放，充分激活持续发展潜能。加快重点领域改革。全面落实新一轮机构改革任务。深化国资、国企改革，统筹推进农村承包地、宅基地、集体经营性建设用地改革，持续深化集体林权制度改革。鼓励社会金融产品和服务创新。持续扩大对外开放。加快“西商”融合进程，推动西商科创生态康养园区落地建设。全年外贸交易额达500万元以上。着力强化创新驱动。力争新增市级以上企业工程技术中心3家、高新技术企业4家、科技型中小企业93家以上，转化科技成果6项以上，完成技术合同交易额6600万元以上。打造数字乡村2个。

五是坚决筑牢生态屏障，不断夯实绿色发展根基。扎实做好污染防治。纵深推进蓝天、碧水、净土保卫战，推动空气质量持续向好，确保丹江出水断面水质稳定达标、土壤生态环境质量稳定向好。坚决当好秦岭卫士。推动秦岭“五乱”整治和各级督察反馈问题动态清零。营造林1.5万亩，修复湿地200亩。加快绿色低碳发展。加快丹江流域EOD项目落地建设，力争何家塬、于坪抽水蓄能电站项目尽快进入国家盘子。扎实推动重点领域低碳转型，实现全区单位GDP能耗持续下降。创成全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

六是不遗余力改善民生，着力提升群众幸福指数。积极拓展就业渠道。全年新增城镇就业3000人以上，农村劳动力转移就业12万人以上。统筹发展社会事业。全面深化教育改革，力争区一小改扩建、第三幼儿园项目年底前建成投用。深入推进健康商州建设，争创全国慢性病综合防控示范区。推动文创产品孵化园5月底建成、区综合文化服务中心主体建成。提升社会保障能力。健全三级养老服务基础设施，实施特殊困难老年人家庭适老化改造。年内建成城区托幼服务中心1所。

七是牢固树立底线思维，切实维护社会安全稳定。筑牢安全生产屏障。开展安全生产治本攻坚三年行动和重点行业、重点领域安全隐患治理，坚决防范遏制重特大生产安全事故。启动建设全区地质灾害避险搬迁项目。防范化解风险隐患。强化财政运行监测和政府投资项目全过程管理，推动建立防范和处置非法集资行政执法体制，加强农村中小银行、融资担保、小贷公司等金融机构风险管理，积极防范化解房地产、国有企业等领域风险，抓好食品、药品安全全过程监管。维护社会和谐稳定。健全“网格化+基层社会治理”机制，强化矛盾纠纷排查化解，扎实开展“八五”普法，开展常态化扫黑除恶斗争，依法严厉打击电信诈骗等违法犯罪，建设更高水平的平安商州、法治商州。